為落實省委、省政府關(guān)于“畝均論英雄”改革決策部署，根據(jù)《2023年省政府工作報告》《2023年全省深化“畝均論英雄”改革工作要點》有關(guān)要求，決定開展畝均效益領(lǐng)跑者行動，特制定本工作方案。

一、總體思路

堅持精準(zhǔn)評價、分類推進(jìn)、對標(biāo)提升，在畝均效益綜合評價的基礎(chǔ)上，推動實施分領(lǐng)域分行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者行動。圍繞制造業(yè)重點行業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，分類開展畝均效益領(lǐng)跑者行動，遴選發(fā)布領(lǐng)跑者名單，在全省范圍內(nèi)樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

(一)制造業(yè)企業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者。緊扣制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動，按制造業(yè)“4+10”萬千億產(chǎn)業(yè)，以畝均稅收、畝均營業(yè)收入、全員勞動生產(chǎn)率、單位能耗營業(yè)收入、研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度等5項指標(biāo)為主，結(jié)合實際設(shè)置評價體系，分行業(yè)遴選產(chǎn)生100家左右制造業(yè)畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé))

(二)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者。圍繞國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(含部分參照省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理的園區(qū))等2類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以畝均稅收、畝均工業(yè)銷售收入、全員勞動生產(chǎn)率、研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度、單位工業(yè)銷售收入能耗等5項指標(biāo)為主，設(shè)置評價體系，分別遴選產(chǎn)生3個左右國家級畝均效益領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))、20個左右省級畝均效益領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者。圍繞國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等2類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，以畝均稅收、研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度、畝均研發(fā)經(jīng)費支出、畝均工業(yè)銷售收入、每萬人當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、當(dāng)年人均吸納技術(shù)合同成交額、單位工業(yè)銷售收入能耗等指標(biāo)為主，設(shè)置評價體系，遴選產(chǎn)生2個左右國家級和3個左右省級畝均效益領(lǐng)跑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。(省科技廳負(fù)責(zé))

三、工作安排

(一)制定工作方案。6月底前，省畝均效益辦制定印發(fā)《2023年安徽省畝均效益領(lǐng)跑者行動工作方案》，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳依據(jù)職能和任務(wù)分工，分別制定制造業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等畝均效益領(lǐng)跑者行動具體方案。方案應(yīng)結(jié)合我省制造業(yè)發(fā)展實際，并適當(dāng)向畝均效益提升明顯的企業(yè)(園區(qū))傾斜。

(二)開展畝均效益綜合評價。8月底前，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳依據(jù)職能和任務(wù)分工，分別牽頭開展制造業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)畝均效益綜合評價。

(三)形成領(lǐng)跑者名單。9月底前，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳分別遴選形成制造業(yè)企業(yè)(母公司和子公司不重復(fù)遴選)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)畝均效益領(lǐng)跑者推薦名單。經(jīng)單位公示后，由省畝均效益辦匯總并提交省畝均效益評價聯(lián)席會議審定。

(四)公布領(lǐng)跑者名單。10月底前，經(jīng)省政府同意，以省畝均效益評價聯(lián)席會議辦公室名義印發(fā)2023年全省制造業(yè)畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)、領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、領(lǐng)跑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)名單，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵各地提升畝均產(chǎn)出效益。

四、激勵措施

省畝均效益辦會同省有關(guān)部門，研究制定畝均效益領(lǐng)跑者激勵措施，在政府性評獎評優(yōu)、試點項目申報等方面給予傾斜，在信用評級、貸款準(zhǔn)入、貸款授信、擔(dān)保和還款方式創(chuàng)新、利率優(yōu)惠等金融服務(wù)方面給予重點支持。及時總結(jié)提煉、宣傳推廣畝均領(lǐng)跑者提升效益的典型經(jīng)驗做法，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)對標(biāo)提升，促進(jìn)涌現(xiàn)出更多領(lǐng)跑者，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽注入強(qiáng)勁動能。