省級政策
關于進一步加強人力資源服務業(yè)“雙招雙引”工作的通知
各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局,廳各單位:
人力資源服務業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,對推動人力資源高效配置、提升勞動者素質(zhì)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。為貫徹落實省委、省政府關于加大現(xiàn)代服務業(yè)招引力度的部署要求,推動我省人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為現(xiàn)代化美好安徽建設提供優(yōu)質(zhì)人力資源支撐,現(xiàn)就進一步加強人力資源服務業(yè)“雙招雙引”工作有關事項通知如下。
一、明確“雙招雙引”工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實省委、省政府工作要求,以發(fā)展壯大人力資源服務業(yè)、賦能實體經(jīng)濟為目的,進一步培育市場主體,進一步加強產(chǎn)業(yè)集聚,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,擴大人力資源服務業(yè)招引規(guī)模,提升引資質(zhì)量,促進人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈深度融合。到2025年,實現(xiàn)全省人力資源服務業(yè)營收1000億元以上,培育100家以上有核心產(chǎn)品、競爭力強、創(chuàng)新發(fā)展、誠信服務的5A級人力資源服務機構;引進培育人才測評機構20家、管理咨詢機構20家、高級人才尋訪機構10家;建成8家省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū);扶持人力資源服務機構對接多層次資本市場上市(掛牌)、發(fā)行債券,力爭實現(xiàn)本土人力資源服務機構上市零的突破。
二、推進“雙招雙引”工作任務
(一)強化宣傳培訓。加強對人力資源服務業(yè)地位作用的宣傳,深入推進“四送一服”,成立政策宣講組,赴人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等宣講人力資源市場建設管理法律、法規(guī)以及國家和省促進人力資源服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施等,營造人力資源服務業(yè)發(fā)展良好氛圍。開展人力資源服務業(yè)“雙招雙引”專題培訓,明確目標、任務,把人力資源服務業(yè)“雙招雙引”與所在區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)結合起來,把機構招引與項目落地結合起來,做到招引跟著產(chǎn)業(yè)走、項目跟著需求走,提升人社系統(tǒng)黨員干部服務經(jīng)濟工作能力,形成上下齊抓工作格局。
(二)擴大對外交流。加強與國際國內(nèi)知名人力資源服務機構洽談磋商,創(chuàng)新交流合作形式,開展人力資源服務業(yè)投資環(huán)境推介和產(chǎn)業(yè)招商活動。放眼國內(nèi)外、立足長三角,建立國際國內(nèi)人力資源服務業(yè)細分領域排行榜,各級人社部門、人力資源服務協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動作為,開展清單化、項目式調(diào)研走訪、交流學習和招商引資活動,建立常態(tài)化聯(lián)絡共享機制。
(三)精準對接需求。將人力資源服務業(yè)“雙招雙引”與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相結合,圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈招商,緊盯當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、行業(yè)發(fā)展需求、人才引進需求,有針對性地強化“雙招雙引”目標。招商成員要深入重點行業(yè)企業(yè),調(diào)研了解企業(yè)實際需求,圍繞需求拓展“雙招雙引”活動,著力解決企業(yè)存在的人力資源方面困難,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展夯實人力資源基礎。
(四)依托平臺招引。發(fā)揮人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚優(yōu)勢,依托國家級、省級等各級各類人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,開展平臺招商,打造產(chǎn)業(yè)集群。依托世界制造業(yè)大會、全國人力資源服務發(fā)展大會等載體,加強本土企業(yè)與國內(nèi)國際頂尖機構交流合作,引進高端技術和管理方式,支持企業(yè)開展國際性、高層次、多領域?qū)υ捊涣?,吸引更多?yōu)質(zhì)機構來皖投資興業(yè)。
(五)強化項目引進。堅持“走出去”與“引進來”相結合,在京津冀、長三角、珠三角地區(qū)開展人力資源服務業(yè)專題精準招商推介活動,赴重點區(qū)域開展常態(tài)化外出招引,主動對接聯(lián)系,拜訪重點企業(yè),引導國內(nèi)外知名人力資源服務機構在我省設立總部或研發(fā)中心。主動邀請省外人力資源服務協(xié)會、全國百強企業(yè)以及頭部企業(yè)等來皖考察,加強與意向企業(yè)對接溝通,支持優(yōu)質(zhì)人力資源服務機構在我省投資創(chuàng)業(yè),壯大我省人力資源市場主體。
(六)開展人才引進。樹立目標導向,根據(jù)我省十大新興產(chǎn)業(yè)實際需求,結合我省急需緊缺人才目錄,精準繪制“人才地圖”,積極開展各類人才引進工作。全面準確掌握各地產(chǎn)業(yè)或企業(yè)人才需求情況,加強推介聯(lián)系,加大產(chǎn)業(yè)人才招引力度,幫助解決企業(yè)人才引進難題。注重引進高層次人力資源服務行業(yè)人才,建立健全行業(yè)人才引育留用體系,完善人力資源服務行業(yè)人才職稱認定體系,并納入地方高層次人才服務范圍,按規(guī)定享受相關扶持政策。
(七)推進項目落地。建立省、市人力資源服務業(yè)“雙招雙引”重點項目庫,對重點招引機構、有意來皖機構實行頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進,組建人力資源服務行業(yè)專家評審團,對引入項目開展評估,提供參考和建議,加快招引項目落地。
三、健全“雙招雙引”組織保障
(一)深化思想認識。充分認識人力資源服務業(yè)對促進就業(yè)、服務人才、保障發(fā)展的重要意義,增強“雙招雙引”的主動性和積極性。認清我省人力資源服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,明確產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)模、服務效能、產(chǎn)業(yè)集聚和組織保障等方面存在的問題,增強上下齊抓、助力發(fā)展的意識,深入開展人力資源服務業(yè)“雙招雙引”,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供人力資源支撐。
(二)強化組織領導。建立人力資源服務業(yè)“雙招雙引”工作協(xié)調(diào)機制,組建工作專班,各級人社部門主要負責同志要親自謀劃、經(jīng)常過問;分管負責同志要牽頭組織、狠抓落實。建立工作調(diào)度機制,實行“月匯總、季講評”,把人力資源服務業(yè)“雙招雙引”作為季度工作講評內(nèi)容,定期調(diào)度,納入各市營商環(huán)境評價內(nèi)容。廳人力資源流動管理處負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省相關工作,各地要指定專門機構負責落實。
(三)突出招引重點。各級人社部門要突出招引針對性,強化推動落地,要結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、人才需求,參考《國內(nèi)重點人力資源服務機構名單》(見附件1),組織人社干部、園區(qū)運營機構代表、行業(yè)協(xié)(商)會員等,利用自身資源,主動對接聯(lián)絡,及時引進機構落地。省廳各處室單位要積極作為,掌握信息,主動為各地市、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供招引線索。
(四)加大宣傳推介。實施“皖”美服務推介行動,立足我省人力資源大省優(yōu)勢,努力打造人力資源服務品牌,舉辦、參加人力資源服務業(yè)發(fā)展峰會、論壇等活動,著力打造長三角地區(qū)人力資源一體化發(fā)展論壇等人力資源服務品牌。利用世界制造業(yè)大會、國際徽商大會等搭建展示平臺,擴大我省人力資源服務業(yè)的影響力。
各市每季度填寫《安徽省人力資源服務業(yè)“雙招雙引”工作開展情況登記表》(見附件2),于下季度首月5日前報送廳人力資源流動管理處。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:
人力資源流動管理處 占家禮 0551-62663182
周 男 0551-62663181
郵箱:rstscc@163.com
附件:1.國內(nèi)重點人力資源服務機構名單
2.安徽省人力資源服務業(yè)“雙招雙引”工作開展情況登記表
2023年4月28日
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